
近來想移民日本的朋友,可能已經看到一個讓人有點緊張的消息:日本永住權門檻提高,申請要變難了!
2026年8月,日本出入國在留管理廳正式公布新版《永住許可相關Guideline改定案》,準備大幅調整日本永久居留權(永住權)的審查標準。其中最受到關注的,包括「年收入必須高於日本人平均?」、「一定要繳滿30年厚生年金?」、「沒有年金可以拿存款補嗎?」、「以後申請永住還要考日文?」等問題,甚至連原本相對寬鬆的日本人、永住者的配偶及子女,永住申請條件也準備一起提高。
看到這裡先不要太緊張。因為網路上不少文章把「30年厚生年金」解讀成「必須實際繳滿30年才能申請永住」,其實並不正確;年收入也不是公布一個「年薪○○萬以下一律不准」的單一門檻。
更重要的是,截至本文更新的2026年8月,這份文件仍然是「改定案」,目前正在進行公眾意見募集,最終內容仍有調整的可能。
究竟2027年日本永住權申請新制改了什麼?年收入要多少?30年厚生年金到底是什麼意思?存款和股票等金融資產可不可以補足?日語能力又要到什麼程度?這篇就讓小編帶大家一個一個詳細解說吧!
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本文更新日期:2026年8月
本文依據日本出入國在留管理廳2026年8月公布之《永住許可に関するガイドライン(案)》整理。由於目前仍屬改定案,正式施行前仍可能調整,請以日本政府最終公布內容為準。
為什麼日本突然要提高永住審查門檻?
在介紹新制度之前,我們先來了解日本政府為什麼要修改永住制度。
日本的「永住者」可以永久居住在日本,不需要像一般工作簽證每隔1年、3年或5年更新,在日本從事的工作內容也原則上不受限制。也就是說,除了沒有日本國籍、選舉權等權利之外,在留資格本身已經非常接近一般日本人。
因此日本政府在這次改定案中特別強調:永住者是日本在留資格中「最穩定的法律地位」,原則上預期取得永住之後,會把日本作為今後長期甚至一生的生活根據地。也因為如此,日本政府認為,在給予這個身分之前,有必要更慎重確認申請人是否真的具備在日本長期生活的能力。
過去大家申請永住時,比較熟悉的條件通常是在日本居住滿一定年數、有穩定工作與收入、沒有重大犯罪紀錄,以及稅金、年金、健保都有正常繳納。這些條件並沒有消失,但新的永住審查制度,開始把「穩定生活」這件事情定義得更加具體。
除了看你現在有沒有收入之外,還開始考慮:你的收入夠不夠養一家人?退休之後有多少年金?如果年金不夠,有沒有其他金融資產?會不會日文?是否理解日本社會的制度與生活規則?甚至如果家中有義務教育年齡的小孩,也會看孩子是否正常接受教育。
換句話說,日本政府想確認的不只是「你現在能不能在日本生活?」,而是進一步確認:「如果讓你永久住在日本,你和你的家庭未來是不是也能長期穩定生活?」這可以說是理解2027日本永住新制最重要的核心概念。
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2027日本永住新制什麼時候開始?
首先要釐清一件非常重要的事情。截至2026年8月,出入國在留管理廳公布的仍然是《永住許可に関するガイドライン(案)》,也就是「改定案」。
依照目前公布的內容,新版Guideline原則上預計從2027年4月1日開始適用於之後提出的永住申請。
但是有一個非常重要的例外,就是「收入」相關的新審查可能會提前影響部分案件。
日本法務大臣已經說明,收入相關的新標準預計從2026年10月1日開始適用,而且並不是只影響10月1日之後才提出的申請。按照目前公布的安排,如果是在改定日前6個月以後提出、到了改定日時仍然正在審查中的案件,也可能適用新的收入相關審查。
因此如果你原本就準備在2026年下半年申請永住,不能單純認為:「我趕在2027年4月以前送件,就完全適用舊制度。」至少收入這一項,並不一定如此。

2027日本永住新制①:年收入到底要多少?
這應該是最多人關心的問題。
過去日本政府並沒有公開一條很明確的規定,例如「單身年收300萬就可以」,或者「一家三口一定要500萬以上」。實務上雖然有各種經驗值,但並不是日本政府正式公布的統一門檻。
這次最大的不同,是日本政府把收入判斷的基本方向寫得更加明確:原則上會看申請人家庭的年收入,是否持續達到與「同等家庭人數之日本人家庭平均收入」相比相應的水準。
這裡最重要的兩個概念,就是「家庭收入」與「家庭人數」。
不是只看你一個人的年收入,而是看「家庭」
新的永住審查原則上採取的是”同一生計家庭(同一生計世帯)“的概念。
例如先生年收600萬日圓、太太年收400萬日圓,如果兩人屬於同一生計家庭,原則上就可能以家庭年收入1,000萬日圓來判斷。所以並不是夫妻兩人每個人都必須各自達到日本平均收入,這對雙薪家庭其實是相對有利的設計。
不過,並不是住在同一個家庭裡的所有收入都一定可以計算。
「家族滯在」的打工收入可能不能算
假設先生拿「技術・人文知識・國際業務」工作簽證,太太拿的是「家族滯在」。太太取得資格外活動許可,每週打工28小時,一年也賺了100多萬日圓,這筆錢能不能算進家庭年收入?
按照目前的改定案,原則上不能。
因為「家族滯在」本身並不是以工作為目的的在留資格,打工只是透過資格外活動許可例外允許,因此這類收入原則上不列入永住審查的家庭收入計算。這對許多單薪+配偶打工的外國家庭來說,是相當值得注意的變化。
扶養住在海外的父母,也可能被算進家庭人數
另外一個非常容易被忽略的地方,就是海外扶養親屬。
例如你在日本是一家三口生活,但報稅時另外申報扶養住在台灣的父母。新的Guideline改定案明確寫到,申請人扶養的親屬,即使住在海外,也可能被加入計算家庭人數。
這就會產生一個很現實的結果:原本你可能是一個「三人家庭收入600萬」,但如果另外扶養兩名海外親屬,在永住審查上可能就必須以更多家庭成員所需要的收入水準來判斷。而且如果家庭人數達到5人以上,還會再把增加的生活費反映到要求的收入水準。
因此以後申請永住之前,報稅上的扶養親屬與實際家庭結構,也會變成值得提前確認的項目。

所以永住到底要年收多少?
這可能是大家看到新制度之後最想知道的問題:「所以一家三口到底要賺多少錢,才能拿永住?」
很可惜,目前還沒有一個可以直接告訴大家的固定金額。這次Guideline改定案並不是直接寫單身年收○○萬、夫妻年收○○萬、夫妻+1個小孩年收○○萬,而是採取「與同等家庭人數的日本人家庭平均收入相比」這樣的概念來判斷。
所以如果現在看到有人直接斷言「2027年開始,永住年收一定要500萬!」或者「一家三口一定要600萬!」,這些說法目前都還太早。
不過,雖然日本政府還沒有公布正式的「永住年收入基準表」,我們其實可以利用日本政府過去公布的家庭所得統計,先抓出一個大概的感覺。
日本1人、2人、3人、4人家庭平均年收是多少?
根據日本厚生勞動省《國民生活基礎調查》的詳細所得統計,不同家庭人數的平均所得如下:
| 家庭人數 | 日本家庭平均年所得 |
|---|---|
| 1人家庭 | 約278.7萬日圓 |
| 2人家庭 | 約493.6萬日圓 |
| 3人家庭 | 約714.4萬日圓 |
| 4人家庭 | 約886.6萬日圓 |
| 5人家庭 | 約918.2萬日圓 |
| 6人以上家庭 | 約978.8萬日圓 |
資料來源:日本厚生勞動省《令和5年國民生活基礎調查》所得票「平均所得金額-平均有業人員,世帯人員別」
看到這張表,大家可能會嚇一跳:「一家三口要714萬?四口之家要886萬?所以以後永住真的要這麼高?」
先別急。這張表絕對不能直接當成「永住最低年收表」。
這些數字只是日本政府過去統計出來的日本家庭平均所得,並不是入管公布的永住合格線。而且「家庭平均所得」本身還會受到許多因素影響,例如4人家庭通常很可能是夫妻+2個小孩,其中不少家庭是雙薪,因此平均所得自然會比單身或兩人家庭高很多。
另一方面,1人家庭裡又包含大量退休老人,因此1人家庭平均所得只有278.7萬日圓,也不代表「單身年收279萬就一定符合永住條件」。
所以這張表最適合的用途,是讓我們理解日本政府所說的「同等家庭人數日本人家庭平均收入」大概落在哪一個數量級,而不是拿來當作永住的及格線。
一般工作年齡家庭的平均收入,其實比全體家庭更高
另外還有一組值得參考的數字。
根據厚生勞動省較新的統計,日本2023年全體家庭平均所得約536萬日圓、高齡者家庭約314.8萬日圓、高齡者以外家庭約666.7萬日圓,而有兒童家庭平均所得則約820.5萬日圓。
由此也可以看出,單純拿「日本家庭平均年收536萬」來理解永住新制度,其實可能會有點失真。因為全體家庭裡包含大量已經退休、所得較低的高齡家庭。如果申請永住的是30歲、40歲正在工作的外國人,日本政府未來實際採用什麼比較族群、如何調整家庭人數,才是真正重要的關鍵。
因此目前比較合理的理解應該是:「年收500萬」並不是一條官方合格線。對單身人士來說,500萬可能已經明顯高於日本單身家庭平均所得;但如果是一對夫妻加兩個小孩,500萬則可能低於同等家庭人數日本人的平均水準。
這也正是新制度改用「家庭人數」判斷,而不是設一條所有人共通的年收門檻的原因。
那可以把上面的平均所得當作「安全線」嗎?
也不建議。
例如從過去統計來看,3人家庭平均所得約714萬、4人家庭平均所得約887萬,並不表示未來會變成「3人家庭年收713萬=不合格,715萬=合格」。
永住審查並不是銀行貸款的自動評分系統。新的Guideline依然會綜合考量申請人的家庭結構、收入穩定性、工作狀況、資產、年金、納稅狀況、扶養人數與未來生活能力等因素。
因此一個收入略低於統計平均,但有穩定工作、大量金融資產而且家庭負擔較低的人,與一個收入剛好高於平均、但工作與所得非常不穩定的人,審查結果未必相同。
更何況,目前正式Guideline還沒有公布入管究竟會採用哪一份統計、哪一年度、以平均值還是經過其他調整後的數值進行比較。
如果只是希望在正式制度公布以前,先對新制度有個大概的數字概念,那麼可以暫時記成:
1人:約280萬/2人:約490萬/3人:約710萬/4人:約890萬日圓。
但一定要記得:這是日本家庭過去的平均所得統計,不是永住審查的最低年收標準。
所以與其現在急著問「我年收600萬到底夠不夠?」,更精確的問題其實應該是:「我的家庭有幾個人?哪些人的收入可以被計算?扶養了多少人?與同樣家庭結構的日本人相比,我的家庭收入與資產是否足以長期穩定生活?」
這才是2027永住新制度真正的審查邏輯。
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2027日本永住新制②:「厚生年金30年」到底是什麼意思?
這是這次新制度最容易被誤解的地方。
看到新聞標題寫「永住要求厚生年金30年」,不少人第一個反應都是:「什麼?那我30歲來日本,不是要60歲才能拿永住?」甚至有人認為高度人才最快一年永住的制度因此等於被取消。
其實都不是。
新制度並不是要求你「實際繳滿30年厚生年金」。這個「30年」真正的意思,是日本政府設定了一個退休年金的比較基準。
簡單來說,日本政府會估算:假設一個人以符合前面所說的收入水準工作30年,而且這30年間都有加入厚生年金,那麼他退休後大約可以拿到多少年金?這個數字就成為一個「參考標準」。
接著再看申請人現在幾歲、過去加入年金多久、過去是公司員工還是自營業、過去收入多少、現在收入多少等條件,藉此推估「按照你目前的狀況,退休後大概可以領多少年金?」
再拿你的預估年金與前面的基準比較。
因此真正審查的是:
「未來年金受給見込み額」(未來年金可以領取的預估額)
而不是:
「你已經繳了幾年年金」。
這兩個概念差非常多。
那剛來日本一年的高度人才怎麼辦?
看到這裡,大家可能又會產生另一個疑問:「如果我才來日本一年,日本年金當然不可能累積很多啊?」
這也是為什麼不能把「30年」理解成實際加入年數。日本政府會根據申請人的年齡、目前收入、過去加入狀況等資料推估未來的年金受給額。
而且高度人才制度本身並沒有因為這次改定而取消。目前改定案仍然保留高度人才70分→3年永住特例、高度人才80分→1年永住特例,以及J-Skip特別高度人才最快1年申請永住的制度。
因此,「以後一定要繳30年年金才能永住」這種說法,從制度設計上就說不通。
2027日本永住新制③:年金不夠,可以用存款補嗎?
可以,而且這一點其實非常重要。
新的Guideline改定案明確設計了「補填資產」的概念。也就是如果你的未來預估年金低於政府設定的參考水準,但你擁有足夠的金融資產,可以補足退休後可能不足的生活費,那麼仍然可以被視為達到相應的經濟能力。
簡單舉個概念上的例子:A先生未來預估年金充足,就不需要太多額外金融資產補足;B先生預估年金比較低,但擁有大量金融資產,就可能利用金融資產補足。
所以這次新制度真正想問的,其實還是:「你退休以後有沒有能力養活自己?」而不是單純問:「你繳了多少年年金?」
金融資產要有多少才夠?
這又是一個目前還沒有公布明確答案的問題。
改定案提出了一個很合理的概念:年紀越輕,需要的補填資產原則上越低。
原因也很好理解。例如一個35歲的人距離退休還有30年,他未來還有很長時間工作、累積年金及資產;但如果一個62歲的人準備申請永住,距離退休只剩幾年,如果他的預估年金不足,日本政府自然會更重視他現在到底已經累積多少資產。
因此,「35歲年金不足」與「62歲年金不足」,即使不足的程度相同,要求的補填金融資產也可能完全不同。
房地產算不算金融資產?
這也是很多在日本買房的朋友一定會問的問題。
目前改定案使用的文字是「金融資産」,而不是單純寫「資產」。一般來說,金融資產通常包括現金、銀行存款、股票、投資信託、債券等。
至於自住房、投資用不動產等實物資產能否以及如何計算,目前的改定案並沒有公布足夠明確的計算方式。
因此現階段不能直接說:「我有一間價值1億日圓的東京房子,所以一定可以抵年金。」這部分仍然需要等待後續更詳細的實務標準。
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2027日本永住新制④:申請永住真的要會日文了?
這也是這次非常大的改變。
過去申請日本永住權,並沒有像歸化那樣特別強調日語能力。但是新的Guideline改定案正式把「日本語能力」列為永住審查的考量項目,而且不是完全沒有標準。
改定案提出的基準是:
「日本語教育の参照枠」B1程度以上。
日語B1大概是什麼程度?
B1是日本政府「日本語教育の参照枠」所使用的語言能力分級。用比較白話的方式來說,就是已經可以在日本日常生活及一般工作環境中,以日文處理大部分常見情況。
例如可以大致理解工作或生活中常見的對話,可以描述自己的經驗、計畫與想法,也可以針對熟悉的事情進行一定程度的說明。
但這裡要特別注意:B1並不等於「JLPT N○一定合格」。兩套制度的測量方式不同,因此不能直接把B1與JLPT某一級完全畫上等號。
實際上未來入管要接受哪些考試、證書或其他方式證明日語能力,仍要看後續公布的具體認定方法。
所有人都一定要B1嗎?
不是。這也是網路資訊很容易過度簡化的地方。
改定案明確列出一些例外,例如高度人才外國人、高度人才外國人的家人、在日本接受初等或中等教育累計6年以上的人、符合一定條件且在日本出生的永住者子女等,以及其他沒有必要要求本人具備B1日語能力的情況,都可能不把本人B1作為審查考量。
所以比較精確的說法應該是:
「2027年起,B1程度的日語能力原則上將成為永住審查的重要考量項目,但並非所有申請人一律都必須取得B1證明。」
2027日本永住新制⑤:還要考「日本生活常識」?
除了日語之外,這次還有另一個非常值得注意的新項目:對日本制度與規則的理解。
改定案寫得相當明確,未來將依照出入國在留管理廳指定的方法,確認申請人是否理解日本的制度與生活規則,範圍主要會以日本政府公布的《生活・就労ガイドブック》內容為中心。
也就是說,以後申請永住可能不只是準備收入證明、納稅證明、年金紀錄而已,還可能需要證明自己對日本生活基本制度具有一定程度的理解。
至於最後會採取測驗、線上課程、確認書、面談或其他方式,截至本文更新時,具體方法仍有待入管公布。

2027日本永住新制⑥:有小孩的家庭也要特別注意
這次改定案還出現一個以前比較少受到注意的新項目:學齡兒童的就學。
如果申請人正在扶養日本義務教育年齡的子女,新的Guideline會確認孩子是否有就讀小學或中學。
這反映出的政策方向其實非常清楚。日本政府現在審查的已經不只是「這個外國人有沒有錢?」,而是進一步確認:「這一家人是否真正融入日本的社會制度?」
因此未來永住審查的「家庭」概念,可能會比過去更加重要。
2027日本永住新制⑦:配偶與子女的永住特例也要變嚴格
這是這次改定中,我認為對許多在日外國人影響非常大、但目前討論反而比較少的一項。
現行制度下,日本人、永住者及特別永住者的配偶,只要實際婚姻生活持續3年以上+連續在日本居住1年以上,就可以適用永住10年居住要求的特例;而他們的實子(親生小孩)等,則原則上只需要連續在日本居住1年以上。
但是新的Guideline改定案準備把這兩項都提高:
| 對象 | 現行規定 | 2027改定案 |
| 日本人/永住者等的配偶 | 婚姻3年以上+日本居住1年以上 | 婚姻5年以上+日本居住3年以上 |
| 實子等 | 日本連續居住1年以上 | 日本連續居住3年以上 |
也就是說,如果改定案按照目前版本正式施行,靠日本人/永住者配偶或子女身分取得永住的速度,也會明顯變慢。
這對於正在規劃全家永住的人來說,是非常值得注意的變化。
配偶不用符合收入條件,所以完全不受影響嗎?
這裡又有一個非常容易誤解的地方。
依照日本《入管法》的規定,日本人、永住者或特別永住者的配偶及子女,在申請永住時,本來就享有特殊待遇:不需要符合一般申請人的「素行善良要件」及「獨立生計要件」。新的改定案仍然保留這項法律上的特殊待遇。
所以表面上看起來:「既然配偶不用符合獨立生計條件,那新的收入、年金標準是不是跟我完全無關?」
答案沒有這麼簡單。
因為新的Guideline另外在「國益要件」中加入「不得成為公共負擔」的考量。即使是依法不需要符合獨立生計要件的配偶或子女,如果申請人的家庭目前已經成為公共負擔,或者未來成為公共負擔的可能性非常現實,而且沒有特殊理由,仍可能受到負面評價。
不過政府也特別寫明,這類案件會重視家庭整體在留的安定性及人道上的考量進行綜合判斷。
所以不能簡單理解成:「日本人的外籍太太沒收入,以後就不能拿永住。」這種說法也是不正確的。
2027日本永住新制⑧:3年簽可能不夠了
除了這次8月公布的新Guideline改定案之外,其實還有另一個已經確定的重要變化。
目前申請永住有一項要求:申請人必須持有目前在留資格的「最長在留期間」。
過去實務上,即使某個工作簽證最長可以拿5年,只要申請人目前拿到的是3年簽,也暫時視為符合這項條件。但這項寬鬆處理將在2027年改變。
原則上從2027年4月1日開始,就要按照各在留資格真正的「最長在留期間」判斷。例如某項在留資格最長可以給5年,未來原則上就必須拿到5年。
不過政府也設有過渡措施。如果在2027年3月31日時已經持有3年在留期間,在符合規定的情況下,第一次申請永住仍可能繼續被視為符合「最長在留期間」的要求。
因此如果目前正在準備永住,而手上的簽證只有3年,這也是接下來一年非常值得留意的時間點。

2027日本永住新制重點一次整理
看到這裡資訊可能有點多,我們把這次最重要的變化整理一下:
| 項目 | 現行/過去主要審查方向 | 2027改定案 |
| 年收入 | 穩定生活能力,無公開統一金額 | 原則參考同家庭人數日本人家庭平均收入 |
| 審查單位 | 家庭狀況也會考慮 | 更明確採同一生計家庭 |
| 年金 | 重視是否依法加入、按時繳納 | 增加未來年金受給見込み額 |
| 30年厚生年金 | 無此明確比較基準 | 作為未來年金水準比較基準,並非本人一定要繳30年 |
| 金融資產 | 可作為生計能力資料 | 可明確作為年金不足時的補填資產 |
| 日語 | 原則無明確門檻 | B1程度以上成為考量項目,但有例外 |
| 日本制度理解 | 無明確統一要求 | 新增為考量項目 |
| 學齡兒童 | 非主要明文項目 | 是否正常就學納入考量 |
| 配偶永住特例 | 婚姻3年+日本1年 | 改定案:婚姻5年+日本3年 |
| 實子等永住特例 | 日本1年 | 改定案:日本3年 |
| 3年簽 | 暫時視為符合最長期間 | 原則2027年起改變,但有過渡措施 |
那麼,現在準備申請永住的人該怎麼辦?
看到這麼多新條件,可能有人會想:「那是不是應該趕快在2027年以前申請?」
這個問題不能一概而論。
如果你本來就已經符合現行永住條件,而且資料也準備完整,那麼確實有必要重新檢視自己的申請時間。尤其如果你目前是配偶特例剛好符合「3年婚姻+日本1年」、子女剛好符合日本居住1年、手上只有3年在留期間、日語能力還沒有達到B1,或者未來年金受給額可能偏低,那麼新制度對你的影響可能會比較明顯。
但是也不要為了趕時間,在條件還不成熟時硬送申請。因為不論新舊制度,日本永住審查一直都非常重視納稅、年金、健康保險是否按時繳納。
尤其「現在已經補繳完」並不代表一定沒有問題。如果過去原本應該在期限內繳納,卻在逾期後才補繳,仍然可能受到負面評價。
所以比起單純搶在某個日期以前送件,更重要的是先把自己的收入、扶養家族、納稅、年金、健保、在留期間、日語能力全部重新檢查一次。
總結:日本不是不讓外國人永住,而是開始更重視「長期生活能力」
這次日本永住制度的改革乍看之下確實相當嚴格。年收入、年金30年水準、金融資產、日語能力、日本制度理解、子女教育,甚至配偶與子女的居住年數都被納入改革。
但如果仔細閱讀日本政府公布的Guideline改定案,就會發現它背後的邏輯其實相當一致:日本政府想確認的,是「取得永住之後,這個人及他的家庭能不能長期穩定地在日本生活」。
對準備移民日本的人來說,未來規劃永住也不能只計算:「我還差幾年可以申請?」而是要更全面地考慮:「我的收入、年金、資產、日語與家庭生活,是否已經具備長期在日本定居的條件?」
這可能才是2027日本永住新制真正帶來最大的改變。
最後再次提醒,目前日本出入國在留管理廳公布的仍然是Guideline改定案,公眾意見募集至2026年9月3日,最終正式版本仍有可能調整。
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